Schrif­te­lijke vragen over kapver­gunning

Indiendatum: 25 jul. 2023
Antwoorddatum: 20 sep. 2023

1. Wat verstaat het college onder “maatschappelijke onrust”?

Antwoord: Onder maatschappelijk onrust verstaan we specifiek in deze situatie de onrust en onzekerheid die rond de veiligheid van de boom is ontstaan bij de bewoners en een deel van de direct omwonenden.

2. Staat “maatschappelijke onrust” als reden voor kap in het beleid om af te wijken van het beginsel “geen kap, tenzij”? Zo ja, waar staat dat? Zo nee, waarom wordt dit nu als argument gebruikt?

Antwoord: ‘Maatschappelijke onrust’ is geen beleidsmatige verankerde reden maar een antwoord op de bijzondere omstandigheden die hier zijn ontstaan. Het College maakt in deze situatie gebruik van haar afwijkingsbevoegdheid (Algemene Wet Bestuursrecht).

3. Komt het vaker voor dat de gemeente een kapvergunning verleent vanwege “maatschappelijke onrust”? Zo ja, hoe vaak?

Antwoord: In de wijk is de kapvergunning een veel besproken onderwerp. Naast voorstanders voor kap, zijn er ook tegenstanders van de kap. Wel of geen vergunning afgeven leidt allebei tot “maatschappelijke onrust”. Voor zover ons nu bekend is dit niet eerder op deze gronden gebeurd in Apeldoorn.

4. Is het college het met ons eens dat de gemeente beter objectieve criteria kan gebruiken, zoals de gezondheid van de boom en de veiligheid van de omgeving, in plaats van vage termen als “maatschappelijke onrust” als argumentatie om wel of geen vergunning af te geven? Zo ja, wat gaat het college dan in de toekomst in dit soort situaties doen? Zo nee, waarom niet?

Antwoord: Bij het beoordelen van een kapaanvraag gaat de gemeente altijd uit van objectieve criteria zoals die in de APV en het beleid zijn vastgelegd. B&W heeft echter de mogelijkheid om gebruik te maken van de afwijkingsbevoegdheid, waardoor in uitzonderlijke en incidentele gevallen overige omstandigheden bij de beoordeling kunnen worden betrokken.

5. Een andere reden voor het verstrekken van de kapvergunning is dat de boom onderhoud nodig heeft wegens gebrek aan verzorging. Komt het vaker voor dat er een kapvergunning wordt verleend wegens slecht onderhoud?

Antwoord: Het komt vaker voor dat een kapvergunning aangevraagd wordt voor een situatie die samenhangt met (onvoldoende of slecht) onderhoud. Waar mogelijk geven de gemeentelijke inspecteurs advies om door onderhoud de situatie te verbeteren in plaats van over te gaan tot kap.

6. Wat doet de gemeente eraan om kap te voorkomen wegens gebrek aan verzorging?

Antwoord: Bij de beoordeling van een kapaanvraag is er contact met de aanvrager en wordt de boom bekeken. Daarbij kijken de inspecteurs van de Gemeente altijd of met het uitvoeren van goed onderhoud eventuele klachten of problemen rond de boom weg kunnen worden genomen of sterk verminderd. Dat leidt zeer geregeld tot het opvolgen van de adviezen door inwoners en het intrekken van de aanvraag voor een kapvergunning. Voor bijzondere bomen bestaat er daarnaast een subsidieregeling op grond waarvan de eigenaar een jaarlijkse bijdrage in de onderhoudskosten tot € 500-. per jaar kunnen krijgen.

7. Kan de gemeente onderhoud afdwingen om te voorkomen dat er meer kapvergunningen worden verleend wegens slecht onderhoud?

Antwoord: Nee, de gemeente kan onderhoud aan een particuliere boom niet afdwingen bij de eigenaar.

8. We horen vaker dat mensen, vooral op gevorderde leeftijd, het lastig vinden om hun tuin (waaronder ook bomen) de nodige verzorging te geven. Zijn er mogelijkheden in de gemeente om daarbij hulp te krijgen? Zo ja, hoe worden die mogelijkheden bekend gemaakt? Zo nee, zou het niet verstandig zijn om bij een vergrijzende populatie tuin- en vooral bomenonderhoud te ondersteunen in een gemeente die groen belangrijk vindt?

Antwoord: Er zijn mogelijkheden voor inwoners van Apeldoorn om hulp te krijgen bij het onderhoud van de eigen tuin.

Een soortgelijke vraag is door de Partij van de Dieren eerder gesteld (12-09-2022, kaalslag Apeldoorn Zuid). Voor de verdere beantwoording verwijzen we naar onze reactie op deze vraag (13-9-2022).